患者不遵守医嘱是医学领域的严重问题。
尽管长期面临重大风险，但是55%的高血压确诊患者都不按时服药，生活毫无节制；90%做过冠状动脉搭桥手术的患者都未改变其不健康的生活方式。虽然他们也知道需要锻炼和减肥，否则就是罹患中风或心脏病，但就是不改。
从年，原国家安全生产监督总局发布《企业安全生产标准化基本规范》至今，安全生产标准化走过了十年的道路。过去十年化工与危化品行业在安全管理上取得的成绩显然可见。但是围绕着安全生产标准化这个“药方”，行业对执行过程中出现的“多体系”共存、“两张皮”、信息化整合等现象开展了大量讨论，义马气化厂“7·19”重大爆炸事故后更是出现了对“必要性”的质疑声。
参考：年全国化工和危险化学品事故分析报告
备注：由于统计口径更改，年之前数据不计入统计
一个正确的“药方”，为什么疗效不一，或有反复，或有并发症状？是药方的错误还是病人已入膏肓？我们将讨论企业实施安全生产标准中的关键因素：安全文化的养成。
推行一个体系有多难？
安全生产标准化是指：
“通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排査治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设”。
让我们回顾一下安全生产标准化的历程：
年，我国首次提出煤矿质量标准化的概念；
年，在鞍钢召开的第一次安全生产现场会上提出“走标准化、科学化、规范化之路”，同年四川省开展安全达标活动；
年，国家安全生产监督总局和煤炭工业协发布《深入开展安全质量标准化活动的指导意见》首次提出“安全质量标准化”；
年，国务院出台《关于进一步加强安全生产工作的决定》，国家安全生产监督总局出台《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》；
《国家标准化十一五发展纲要》及《安全生产十一五规划》中将安全生产标准化工作纳入十一五期间国家的重点领域工作；
年，国家安全生产监督总局发布《企业安全生产标准化基本规范》，各地方政府相继出台相关标准及指导文件；
年，《安全生产法》第四条明确指出“推进安全生产标准化建设”，并在年《安全生产法》修正案中继续保留；
作为具有中国特色的现代安全管理新模式，我们可以看到在国家层面推行安全生产标准化工作的五个重点目标：
贯彻国家安全法律法规、落实企业主体责任；
体现安全管理先进思想、提升安全管理水平；
改善设备设施状况、提高本质安全水平；
预防控制风险、降低事故发生；
建立长效机制、提高安全监管水平；
笔者在近十年企业运营风险管理咨询过程中，深刻地理解到，对于经济转型升级期，面临巨大压力的实体经济企业而言，在解决自身生存问题，增强盈利能力的同时，通过安全生产标准化提升企业基础运营管理，不亚于一次企业的安全管理变革。管理流程的落地、人员能力的提升、技术工具的引入、企业文化的革新，这些都是隐藏在“标准化”实施过程中所面临巨大挑战。
安全管理的革新，失败在哪里？
一个残酷的事实是：70%的变革举措会以失败告终。
安全管理的改善，是一段旅程而不是一个项目，这个变革过程中可能需要相当长的时间。试图跳过其中的某个阶段只会制造改善神速的假象，实际上并没有促成根本性的改变。我们同样也注意到，缺乏持之以恒的决心，在安全管理改善的任何阶段踏入误区，都将延缓变革进程，或者可能历史倒退。我们将从安全文化的角度，论述影响安全管理革新的三大因素。
01
缺乏安全管理改善的愿景
缺乏明确的愿景，安全管理改善的行动就成为一堆混乱冲突的项目，无法成为一个有意义的整体。只有当基层员工被发动起来，添砖加瓦，这条安全管理革新的道路才有可能走到成功。建立安全目标与愿景，利用一切渠道广而告之充分宣传是获取广大员工支持的第一步。
同样存在的情况是，虽然在内部沟通和会议上花了大力气宣传安全改善的愿景，但是企业管理层却未能以身作则，实践安全理念，最终导致员工对企业所宣传的安全价值丧失信任。对安全管理愿景与目标的沟通，可以通过语言与行动，而行动往往比语言更有力，而管理层的言行不一，将对安全管理变革造成极大的损伤。
02
缺乏对阶段性目标的规划
如果不能看到改善的效果，或许在管理层的许多人都不愿意踏上漫长的安全管理提升之中。实现安全管理的改革需要时间，但是如果没有值得为之奋斗的阶段性目标，企业可能逐渐丧失动力。有规划的改善行动，可以在半年或一年后看到企业安全状况的变化，比如现场标识的完善、隐患整改的效率提升、跑冒滴漏的减少，这些确实发生的改善，可以消除对安全管理改善的质疑。
值得注意的是，规划并获取阶段性的改善成果，是区别于消极等待的。在安全管理变革中取得成功的企业中，管理层需要想方设法通过绩效指标分解、职责厘清、专项行动的开展，实现阶段性目标。在管理改善的过程中，企业中高层管理人员对安全管理的紧迫感会逐渐降低，通过阶段性目标的设定，保持团队的紧迫感，推动持续的分析思考，让安全管理的愿景更为清晰。
03
未能将安全管理深入文化
安全管理改善的本质，是要实现企业及员工做事方式的统一，当安全的基因融入员工的行为，才能实现真正的自主管理卓越安全。如果安全的标准没有成为企业价值观的一部分，一旦安全管理的压力消失，企业/员工的行为就可能退回原样。我们看到，有些企业在推行数年的安全管理改善后，就试图宣告胜利。安全文化的根植往往需要5-10年的时间，强大的习惯势力随时可以卷土重来，摧毁之前所出现的种种新气象。
一个现实的情况是在长期的安全文化培植过程中，企业管理层变动所产生的影响。这就需要审慎地选择继任管理者，确保安全领导力在新的管理层中能始终如一的体现。
为什么人们明明知道自己行为不对，即使改变很明确符合自身的最佳利益，而且是可以通过低成本的方式（如锻炼身体）实现，却还不做出必要的改变呢？
企业安全文化不是一朝一夕就能形成的，企业安全生产标准化的有效执行也不是只靠制度的约束就能达到的。安全生产标准化体系是安全管理的重要方法，各国企业和组织都提出了多种保障体系。英国标准协会（BSI）提出的职业安全健康评价体系标准（OHSAS），南非国家职业安全协会（NOSA）提出的安全、健康、环保五星综合管理体系。安全生产标准化，作为国家为企业开出的一道药方，想要发挥药力，需要在实施安全生产标准化建设之时，将安全文化的内容渗透到各个阶段，将标准化融入安全文化，才能实现企业真正的安全运营。
如需详细的咨询辅导，请联系中安咨询
作者：
林康林
组织文化专家
胡铭
组织文化专家
中安咨询（广州）有限公司
info
ChinaSafer.cn专业于中致任于安
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇